Podpora v nezaměstnanosti 2027: návrh snížit sazbu na 65 % a strop na 0,6násobek mzdy

Publikováno 13. října 2026Připravil Egor Nefedov

Vládní návrh (sněmovní tisk 300) chce od 1. 1. 2027 snížit podporu v nezaměstnanosti z 80 % na 65 %, strop z 0,8 na 0,6násobek průměrné mzdy a podporu při rekvalifikaci na 60 %. Zatím neschváleno — stav k 13. 10. 2026, výpočty a přechodné pravidlo.

Upozornění

Jde o návrh, zatím neschválený. Stav k 13. 10. 2026: vládní návrh je ve Sněmovně jako tisk 300 a čeká na první čtení. Je zařazen na pořad 34. schůze, která začala 13. 10. 2026. Dokud zákon neschválí obě komory parlamentu, nepodepíše ho prezident a nevyjde ve Sbírce zákonů, platí současná pravidla: 80 / 50 / 40 % a strop 38 537 Kč.

Vláda 31. srpna 2026 schválila návrh ministerstva práce, podle kterého by se od 1. ledna 2027 snížila podpora v nezaměstnanosti v prvních měsících z 80 % na 65 % a strop podpory z 0,8násobku na 0,6násobek průměrné mzdy. Podpora při rekvalifikaci by klesla z 80 % na 60 % výdělku. Délka podpůrčí doby se nemění.

Změny nejsou v samostatném zákoně. Jsou součástí rozsáhlé novely zákoníku práce kvůli platformové práci a stejné odměně mužů a žen (sněmovní tisk 300, část čtrnáctá, čl. XXI body 12 až 18). Vláda ji Sněmovně předložila 8. 9. 2026. Ministerstvo počítá s úsporou zhruba 4,5 až 5 miliard korun ročně.

Co se má změnit: dnes a podle návrhu

	Platí dnes (od 1. 1. 2026)	Návrh od 1. 1. 2027
Sazby do 52 let	80 % první 2 měsíce, 50 % další 2 měsíce, 40 % zbytek	65 % první 2 měsíce, 50 % další 2 měsíce, 45 % zbytek
Sazby nad 52 let	80 % první 3 měsíce, 50 % další 3 měsíce, 40 % zbytek	stejně jako do 52 let: 65 % / 50 % / 45 % po 2 + 2 měsících a zbytek
Podpůrčí doba	5 / 8 / 11 měsíců podle věku	beze změny
Strop podpory i podpory při rekvalifikaci	0,8násobek průměrné mzdy, v roce 2026 38 537 Kč	0,6násobek průměrné mzdy, při hodnotách roku 2026 28 903 Kč
Podpora při rekvalifikaci	80 % výdělku	60 % výdělku
Bez doložitelného výdělku (např. jen náhradní doba po rodičovské)	0,4 / 0,2 / 0,15násobek průměrné mzdy, nad 52 let 0,4 a 0,2 po 3 měsících	0,3 / 0,2 / 0,15násobek, pro všechny věky po 2 + 2 měsících
Rekvalifikace bez doložitelného výdělku	0,4násobek průměrné mzdy (19 269 Kč v roce 2026)	0,25násobek (12 043 Kč při hodnotách 2026)

Základ výpočtu se nemění. Podpora se dál počítá z průměrného měsíčního čistého výdělku z posledního zaměstnání (u OSVČ z vyměřovacího základu přepočteného na měsíc) a zaokrouhluje se na celé koruny nahoru (§ 50 odst. 1, 2 a 5 zákona o zaměstnanosti).

Strop se počítá z průměrné mzdy za 1. až 3. čtvrtletí roku před podáním žádosti. Pro žádosti v roce 2026 je to 48 171 Kč, a proto dnes platí 0,8 × 48 171 = 38 536,80 → 38 537 Kč. Částku 28 903 Kč (0,6 × 48 171 = 28 902,60 → 28 903) uvádí MPSV jen pro srovnání. Pro žádosti podané v roce 2027 by se strop počítal z průměrné mzdy za 1. až 3. čtvrtletí 2026, kterou statistický úřad zatím nezveřejnil, a proto bude o něco vyšší.

Vyšší sazba na konci podpůrčí doby (45 % místo 40 %) nevyrovná nižší sazbu na začátku. Za celou podpůrčí dobu by podle návrhu dostal méně každý, v každé věkové skupině. Lidé nad 52 let navíc přijdou o delší období vyšší sazby.

Příklad 1: čistý výdělek 30 000 Kč

Průměrný měsíční čistý výdělek 30 000 Kč. Strop se v tomto příkladu neuplatní: 80 % ani 65 % z 30 000 Kč nepřesáhne ani současný, ani navrhovaný strop.

Do 52 let (podpůrčí doba 5 měsíců)

Měsíc	Dnes	Návrh
1.–2.	80 % × 30 000 = 24 000 Kč	65 % × 30 000 = 19 500 Kč
3.–4.	50 % × 30 000 = 15 000 Kč	50 % × 30 000 = 15 000 Kč
5.	40 % × 30 000 = 12 000 Kč	45 % × 30 000 = 13 500 Kč
Celkem	2 × 24 000 + 2 × 15 000 + 12 000 = 90 000 Kč	2 × 19 500 + 2 × 15 000 + 13 500 = 82 500 Kč

Rozdíl: −7 500 Kč za celou podpůrčí dobu.

Nad 52 do 57 let (podpůrčí doba 8 měsíců)

Měsíc	Dnes	Návrh
1.–2.	24 000 Kč (80 %)	19 500 Kč (65 %)
3.	24 000 Kč (80 %)	15 000 Kč (50 %)
4.	15 000 Kč (50 %)	15 000 Kč (50 %)
5.–6.	15 000 Kč (50 %)	13 500 Kč (45 %)
7.–8.	12 000 Kč (40 %)	13 500 Kč (45 %)
Celkem	3 × 24 000 + 3 × 15 000 + 2 × 12 000 = 141 000 Kč	2 × 19 500 + 2 × 15 000 + 4 × 13 500 = 123 000 Kč

Rozdíl: −18 000 Kč.

Nad 57 let (podpůrčí doba 11 měsíců)

dnes: 3 × 24 000 + 3 × 15 000 + 5 × 12 000 = 177 000 Kč
návrh: 2 × 19 500 + 2 × 15 000 + 7 × 13 500 = 163 500 Kč

Rozdíl: −13 500 Kč.

Reklama

Příklad 2: čistý výdělek 50 000 Kč, do 52 let

Tady se uplatní strop. Pro návrh je použit strop při hodnotách roku 2026 (28 903 Kč), skutečný strop pro rok 2027 by byl o něco vyšší.

Měsíc	Dnes	Návrh
1.–2.	80 % × 50 000 = 40 000 Kč → strop 38 537 Kč	65 % × 50 000 = 32 500 Kč → strop 28 903 Kč
3.–4.	50 % × 50 000 = 25 000 Kč	50 % × 50 000 = 25 000 Kč
5.	40 % × 50 000 = 20 000 Kč	45 % × 50 000 = 22 500 Kč
Celkem	2 × 38 537 + 2 × 25 000 + 20 000 = 147 074 Kč	2 × 28 903 + 2 × 25 000 + 22 500 = 130 306 Kč

Rozdíl: −16 768 Kč. Při stropu 28 903 Kč by se strop v prvních dvou měsících týkal každého, kdo má čistý výdělek nad 44 466 Kč (28 903 / 0,65). Dnes je tato hranice 48 171 Kč.

Výši podpory podle dnešních pravidel spočítá kalkulačka podpory v nezaměstnanosti. Navrhované sazby kalkulačka nepoužívá, dokud nejsou schválené.

Koho by se změna týkala: přechodné pravidlo

Nejdůležitější praktický bod je přechodné ustanovení čl. XXII bod 2 návrhu:

„Řízení o podpoře v nezaměstnanosti a podpoře při rekvalifikaci pravomocně neskončená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona."

Co z toho plyne, pokud by zákon prošel v předložené podobě a s účinností od 1. 1. 2027:

Kdo podporu už pobírá na základě pravomocného rozhodnutí, toho se změna netýká. Návrh neobsahuje nic, co by už přiznanou podporu přepočítávalo. Sazby 80 / 50 / 40 % a strop mu zůstanou do konce podpůrčí doby.
Kdo o podporu požádá do 31. 12. 2026 a úřad o žádosti do konce roku pravomocně nerozhodne, tomu se řízení dokončí podle dnešních pravidel.
Kdo o podporu požádá od 1. 1. 2027, tomu by se podpora počítala podle nových sazeb a stropu. Řízení se zahajuje podáním žádosti, rozhoduje tedy den, kdy žádost dojde úřadu práce, ne den skončení zaměstnání.
Stejné pravidlo platí pro podporu při rekvalifikaci.

Důvodová zpráva k návrhu popisuje, že stejný mechanismus fungoval na přelomu let 2025 a 2026, tehdy opačným směrem. Část lidí, kteří se do evidence přihlásili v prosinci 2025, požádala o podporu až v lednu 2026, aby dostali novou sazbu 80 % místo 65 %.

Informace

Podpora se vyplácí jen uchazeči vedenému v evidenci úřadu práce a žádost o podporu se podává u krajské pobočky, kde je veden (§ 39 odst. 1 písm. b). Věk rozhodující pro délku podpůrčí doby se posuzuje ke dni podání žádosti (§ 43 odst. 2). Tohle návrh nemění.

Co dalšího je v tomtéž návrhu

Tisk 300 je hlavně transpozice dvou evropských směrnic (transparentnost odměňování a práce přes platformy). Pro uchazeče o zaměstnání jsou v něm ještě dvě změny:

studium nebude důvodem odmítnout součinnost s úřadem práce nebo nabídku vhodného zaměstnání (§ 25 odst. 5),
zrušení vyřazení z evidence za nesplnění oznamovací povinnosti při dočasné neschopnosti uchazeče (§ 30 odst. 1 písm. b) bod 3). Úřad práce bude mít od roku 2027 informaci z eNeschopenky sám.

Návrh dále ruší zaručený plat ve veřejné sféře, tedy nejnižší úrovně zaručeného platu podle § 112 zákoníku práce. Nahrazuje ho pravidlo, že nejnižší platový tarif musí být alespoň ve výši minimální mzdy. Zaměstnanci, jehož plat by tím klesl pod dosavadní úroveň, má zaměstnavatel doplácet rozdíl. Zaručenou mzdu v soukromé sféře zákoník práce už neupravuje: § 112 dnes obsahuje jen zaručený plat.

Co bude dál

První čtení ve Sněmovně. Tisk je na pořadu 34. schůze (bod 44), konkrétní den projednání pevně stanovený není. Organizační výbor navrhl jako garanční výbor pro sociální politiku, zpravodajkou je Karin Gajdová.
Projednání ve výborech a druhé čtení, kdy se hlasuje o pozměňovacích návrzích. Poslankyně Olga Richterová a další poslanci už 5. 10. 2026 podali pozměňovací návrh č. 1965, který by změny podpory z návrhu vypustil a ponechal sazby 80 / 50 / 40 %, strop 0,8násobku i podporu při rekvalifikaci 80 %.
Třetí čtení a hlasování o zákonu jako celku.
Senát a prezident, pak vyhlášení ve Sbírce zákonů.

Datum účinnosti navrhuje vláda na 1. 1. 2027 (čl. XXXV). Body o podpoře nejsou mezi výjimkami s pozdější účinností. Výsledná podoba zákona se může v průběhu projednávání změnit. Článek aktualizujeme, jakmile Sněmovna návrh projedná.

Jak je to dnes

Pravidla platná od 1. 1. 2026, tedy sazby 80 / 50 / 40 %, strop 38 537 Kč a zrušení snížené sazby za vlastní výpověď, popisuje aktualita Podpora v nezaměstnanosti 2026 — nové sazby. Tabulka podle výše mzdy je v článku kolik je podpora v nezaměstnanosti. Délku podle věku popisuje článek podpůrčí doba a podporu při kurzech článek rekvalifikace.

Zdroje

Poslanecká sněmovna: sněmovní tisk 300 — průběh projednávání (stav k 13. 10. 2026)
Sněmovní tisk 300/0 — text návrhu a důvodová zpráva (čl. XXI body 12–18, čl. XXII, čl. XXXV)
Návrh pořadu 34. schůze Poslanecké sněmovny (bod 44)
Pozměňovací návrh č. 1965 k tisku 300 (5. 10. 2026)
MPSV: Vláda schválila změny podpory v nezaměstnanosti. Státu ušetří až 5 miliard korun ročně (31. 8. 2026)
MPSV: Změny v podpoře v nezaměstnanosti posílí jistotu lidí při hledání práce (průměrná mzda 48 171 Kč a strop 38 537 Kč pro rok 2026)
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (§ 39, § 43, § 50, § 51, § 51a, znění platné k 13. 10. 2026)
Úřad práce ČR: Změny v oblasti zaměstnanosti a podpory v nezaměstnanosti od 1. ledna 2026

Související články

Časté dotazy

Platí od ledna 2027 nižší podpora v nezaměstnanosti?

Zatím ne. Jde o vládní návrh (sněmovní tisk 300), který k 13. 10. 2026 neprošel ani prvním čtením ve Sněmovně. Dokud ho neschválí parlament a nevyjde ve Sbírce zákonů, platí sazby 80 / 50 / 40 % a strop 0,8násobku průměrné mzdy.

Sníží se podpora i těm, kdo ji už pobírají?

Podle přechodného ustanovení návrhu se řízení o podpoře, která nejsou pravomocně skončena před účinností zákona, dokončí podle dosavadních pravidel. Návrh nijak nemění podporu, která už byla pravomocně přiznána. Nová pravidla by se tak týkala řízení zahájených od účinnosti zákona, tedy žádostí podaných od 1. 1. 2027.

Zkrátí se podpůrčí doba?

Ne. Návrh § 43 zákona o zaměstnanosti nemění, podpůrčí doba zůstává 5 měsíců do 52 let, 8 měsíců nad 52 do 57 let a 11 měsíců nad 57 let. Mění se jen sazby a strop.